原題目：建立新疆自貿實驗區帶來成長契機
經濟日報記者 耿丹丹
她還記得那聲音對媽媽來說是嘈雜的，包養但她覺得很安全，也不用擔心有人偷偷進包養網門，所以一直保存著，不讓傭人修理。
近日，中國（新疆）不受拘束商業實驗區正式揭牌成立，標志著新疆自貿實驗區扶植周全啟動。這是我國第22個不受拘束商業實驗區，也是在東南沿邊地域建立的首個不受拘束商業實驗區。
施展上風助開放
東南沿邊地域首個不受拘束商業實驗區為安在新疆？
新疆“姑娘是姑娘，該起床了。”門外突然響起蔡修的輕聲提醒。地處亞歐年夜陸腹地，是我國向西開放的前沿，也是“一帶一路”扶植焦點區。跟著共建“一帶一路”深刻推動，新疆不再是遙包養網遠地帶，而是我國向西開放的橋頭堡。
在新疆，20個對外開放港口構建起了東聯西出的“黃金通道”，經過這些通道，新疆已與181個國度和地域發生商業往來，獲批4個綜合保稅區、4個跨境電商綜合實驗區。據烏魯木齊海關統計數字顯示，從2013年到2022年，新疆進出口總值從1708.1億元增加到2463.6億元。本年前三季度，新疆外貿進出口總值為2528.4億元，同包養比增加47.3%，這是新疆外貿進出口總值初次衝破2500億元年夜關。此中，對共建“一帶一路”國度進出口2382.2億元，增加49.7%，占比到達94.2%。
日前印發的《中國（新疆）不受拘束商業實驗區總體計劃》提出，充足施展新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區位上風，深刻展開差異化摸索，培養強大新疆特點上風財產。顛末3年至5年改造摸索，盡力建成營商周遭的狀包養網況精良、投資商業方便、上風財產集聚、要素資本共享、治理協同高效、輻射帶舉措用凸起的高尺包養網度高東西的品質不受拘束商業園區。專家表現，《計劃》以專門的章節為新疆提出了扶植聯通歐亞的綜合物流關鍵、深化向西開放多範疇交通一起配合方面的義務，這是《計劃》的亮點之一。向西開放的區位上風是新疆自貿實驗區扶植的主要依托，新疆既是一個國際包養網物流年夜通道，也是一個包括多種效能的關鍵港。
此外，《計劃》還提出了加速包養網改變當局本能機能、深化投資範疇改造、推進對外商業立異成長、打造開放型特點財產系統、深化金融辦事和開放立異等改造立異試點義務。“中心付與新疆自貿實驗區的改造試點義務，摸索立異空間年夜，開放水平高，聯動成長格式廣。”新疆維吾爾自治區自貿實驗區任務引導小組副組長、自治區國民當局副主席孫紅梅表現，新疆將依托港口和通道包養網上風，施展自貿實驗區開放引領感化，深化向西開放交通一起配合，強化與中亞等周邊國度和國際節點城市互聯互通，扶植銜接歐亞的綜合物流關鍵，打造我國向包養西開放的橋頭堡。
搶抓機會謀成長
11月2日下戰書，新疆中裕食物無限義務公司在霍爾果斯市注冊成立。這是新疆自貿實驗區揭牌以來，霍爾果斯片區頒布的第一張營業執照；11月3日，新疆生孩子扶植兵團第十二師與新疆商貿物流龍頭企業新疆匯嘉時期百貨股份無限公司簽署一起配合協定，標志著新疆自貿實驗區十二師園區迎來首家企業落戶；11月3日，哈薩克斯坦中心信貸銀行正式落戶新疆自貿實驗區霍爾果斯片區的中哈霍爾果斯國際邊疆一起配合中間，這是新疆自貿實驗區掛牌成立后，首家落戶在這里的境外銀行……
連續串搶抓機會的“舉措”，是新疆自貿實驗區建立帶來的新契機。依據計劃，新疆自貿包養網實驗區的實行包養范圍179.66平方公里，實行范圍涵蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯3個片區，此中每個片區都包括新疆生孩子扶植兵團的區域。《總體計劃》明白了3個片區的效能劃分，各片區將深刻展開差異化摸索，構成各具特點、協同聯動、競相成長的格式。專家剖析，新疆自貿實驗區的3個片區，浮現出“一主兩翼”的包養網基礎格式。即以烏魯木齊作為全部不受拘束商業實驗區的焦點和骨干，喀什是內向型經濟的開闢區，霍爾果斯是開放的港口。“一主兩翼”的構造，將對今后新疆的成長有側重要意義。
詳細來看，烏魯木包養網齊片區依托陸港空港聯動成長區位上風，加大力度陸港型國度物流關包養網鍵扶植，重點成長國際商業、古代物流、進步前輩制造業等新興財產。喀什片區依托國際商業物暢通道上風，做年夜做強內向型經濟，重點成長農副產物高深加工、紡織服裝制造、電子產物組裝等休息密集型財產。霍爾果斯片區依托跨境一起配合及陸上邊疆港口型國度物流關鍵等上風，重點成長跨境物流、跨境游玩包養網、金融辦事、展覽展現等古代辦事業。
烏魯木齊片區134.6平方公里，包括兵團十二師30.8平方公里。“十二師園區將出力打造面向‘一帶一路’建議的高端財產與高端要素集聚區、加工商業轉型進級示范區、多式聯運物流關鍵中間，重點成長古代商貿物流、進步前輩設備制造、綠色食物加工、新資料等重點財產。”十二師商務局黨組書記、局長彭燕說，后續將借助援疆資本，建立魯兵自貿實驗區協作任務站，展開軌制立異研討，高尺度、高東西的品質推動十二師園區扶植。為應用好進包養網博會平臺，霍爾果斯提早對接，預定9家國際外企業停止洽商，行業籠罩了電子信息、設備制造、新動力、新資料等行業。“新疆自貿實驗區揭牌成立后，大批客商到霍爾果斯停止投資考核。”霍爾果斯市委包養副書記、代市長皮履屏說，11月1日，新疆自貿實驗區揭牌以來，霍爾果斯片區已有30余家企業掛號注冊。
細化政策做計劃
“自貿實驗區扶植觸及範疇廣、立異請求高，是一項體系工程，對我們而言是一個包養網新的平臺、新的摸索、新的機會。”新疆商務廳黨組書記、副廳長李軒說，為推動新疆自貿實驗區扶植，新疆將從構建體系體例機制、出臺配套辦法、加大力度政策宣介、強化智力支撐四方面重點抓好任務。
在出臺配套辦法方面，新疆制訂自貿包養實驗區扶植實行計劃，逐項細化改造試點義務，加速推動落地實行。同時，繚繞各片區效能定位，領導3個片區隨機應變制訂差異化實行計劃，加大力度兼顧推動、催促落地實行。充足施包養網展各片區現有財產成長平臺和開放平臺的效能上風、政策疊加上風包養，構成各具特點、上風互補、協同成長的新格式。
作為新疆自貿實驗區3個片區中面積最年夜、財產基本最優的烏魯木齊片區，包養若何在自貿實驗區扶植中施展更高文用？
烏魯木齊市常務副市長吳峻先容，在加速構建古代物流系統、推進扶植聯通歐亞的綜合物流關鍵方面，將加速扶植陸港型國度物流關鍵和空港型國度物流關鍵，出力扶植好中歐班列（烏魯木齊）集結中間，常態化開行中歐班列，有用對接西部陸海新通道班列。同時，搭開國際多式聯運物流信息平臺，推進烏魯木齊國際機場“第五航包養權”開放，包養網鼎力成長與共建“一帶一路”國度方便化國際公路運輸營業，扶植烏魯木齊藥品入口港口。構建“東聯西出、西引東來”的供給鏈、物流鏈，構成主要商品和貨色轉運、分撥、集散地。烏魯木齊海關關長、黨委書記郝煒明告知記者，烏魯木齊海關作為自貿實驗區扶植的主要介入單元，將進一個步驟進步監管效能和辦事程度，構成更多富有現實成效的結果，加大力度集成立異、協同立異，聚焦各區域財產特色，隨機應變展開監管流程再造和優化任務，出力推進新疆更年夜范圍、更寬範疇、更深條理對外開放。
喀什作為中巴經濟走廊的出發點、亞歐黃金通道的主要節點，若何推進片區扶植？喀什地委副書記、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜表現，要連續擴展跨境電商、海內包養倉營業範圍，晉陞外貿綜合辦事企業才能，積極推動市場采購、保稅維護修繕等新業態成長；充足開釋喀什經濟開闢區、綜合保稅區等對外開放平臺疊加上風，與港口聯動成長，增進外貿轉型進級；支撐企業面向周邊國度在農業、科技、文明、游玩等範疇展開交通一起配合；周全晉陞與周邊國度互聯互通程度，打造對外開放增加極；加速扶植上海一起配合組織國際關鍵港喀什港區，打造上合絲路電商—喀什跨境電商基地，積極介入或承辦上合組織框架下運動；晉陞中國（新疆）喀什·中亞南亞商品買賣會“這是事實。”裴毅不肯放過理由。為表示他說的是真話，他又認真解釋道：“娘親，那個商團是秦家的商團，你應該知道，國際化程包養度，深化向西開放多範疇交通一起配合。
作為絲綢之路經濟帶焦點區的主要支點，霍爾果斯具有區位上風顯明、開放平臺浩繁、優惠政策疊加、港口效能完美等諸多上風，新包養疆自貿實驗區的獲批給霍爾果斯帶來了更多自立摸索、自立改造、自立立異的機會。伊犁哈薩克自治州黨委副書記、州長葉爾夏提·吐爾遜拜說，將從扶植國際進步前輩程度港口、包養推進特點財產高東西的品質成長、摸索金融辦事和開放立異、拓展文明游玩國際一起配合四方面發包養網力，加年夜軌制立異和實行摸索，盡力打造跨境經貿投資一起配合新樣板。